国务卿希拉里·克林顿担心违宪争议

美国参议院正忙于提出一项修正案,以帮助下一任奥巴马总统提名的国务卿希拉里·克林顿参议员顺利就职。

因为依照现行法令,任何国会议员在任内不得被提名担任比目前薪水高的政府职务。因为根据现行法律,任何议员在其任期内都不能被提名担任高薪政府职位。

这项法律的初衷是防止议员们变胖并试图提高工资。

目前,希拉里作为参议员的年薪是186,600美元,而国务卿的年薪是191,300美元。

目前,参议院正积极试图通过一项法案来解决这个问题。

众议院议长佩洛西也表示,他将支持众议院通过该法案。

但是一些反希拉里的团体正试图利用这一宪法条款来阻止希拉里成为国务卿。

司法观察组织主席法顿说,“希拉里要到2013年才会担任内阁成员”,并且“奥巴马应该重新提名其他合格的候选人…此外,希拉里腐败历史悠久,不适合担任美国首席外交官。

希拉里·克林顿的提名是违宪的(记者苏真)。奥巴马将于明年1月就职,周一提名希拉里·克林顿。

希拉里·克林顿(HillaryClinton)出任国务卿时,保守派指出,提名违反了美国宪法,奥巴马应该重新考虑。

另一方面,一些政治家认为,擅长两极化和激励的希拉里能否扮演国务卿的角色,服从奥巴马的领导,是一个值得未来观察的问题。

美国有线电视新闻网4日报道称,《宪法》第1条第6款规定:“美国参议院和众议院的议员在任职期间不得被美国政府任命为司法或行政官员,如果他们任职期间官方职位的工资有所增加的话。

“对这一宪法条款的解释是,如果众议院议员在任职期间获得较高的工资,则不得担任某一职位。

今年1月,布什总统签署行政命令,将国务卿的工资增加4,700美元(从186,600美元增加到191,300美元),而希拉里·克林顿自2001年1月以来一直是参议院议员。

保守的“司法观察”组织表示,提名不会成功。

司法观察主席﹝TomFitton﹞表示:“如果考虑宪法资格任命的条款,希拉里将不得不等到2013年,也就是她目前的任期届满时,才能成为内阁成员。

然而,大多数法律学者表示,这样的结论似乎还为时过早,因为在过去,立法者已经找到了避免这一条款的方法:国会将把相关职位的工资降低到原来的水平。

俄亥俄州参议员威廉·萨克斯比(WilliamSaxbe)在1974年被当时的尼克松总统任命为司法部长,得克萨斯州参议员劳埃德·本森(LloydBentsen)在1993年被克林顿总统任命为财政部长时,使用了这一回避条款。

CNN资深法律分析师﹝JeffreyToobin﹞说:“有很多方法可以解决这个问题。一种方法是国会投票决定降低工资。另一个简单的方法是希拉里接受更低的工资。

多宾说:“资格条款不会对她成为国务卿构成障碍。

希拉里·克林顿的一名助手说,当奥巴马宣布克林顿可能成为国务卿候选人时,他们两人都已经意识到他们将面临的问题。

联邦参议院多数党领袖﹝HarryReid﹞在其办公室表示,国会中的民主党人正准备采取类似的方法。

司法观察对这种开创先例的方法不满意。

费尔顿说:“你不能通过这样的立法手段修改宪法。宪法以普世价值为基础。它是如此简单,没有任何警告。

费尔顿指出了美国前总统里根对类似情况的处理。

(在阅读了资格条款后,他决定不提名参议员欧林·哈奇为最高法院司法部长。

“希拉里能服从奥巴马的领导吗?作为一名前第一夫人和两名擅长使用两极分化和极端措施的美国参议员希拉里,美国和全球政界开始怀疑她将如何扮演国务卿的角色。

如果提名获得参议院批准,希拉里·克林顿将不得不从一名政治家转变为外交官。她最大的挑战将是把她作为纽约参议员和总统候选人的原始知识转变成“诚实的中间人”,这是美国国务卿在世界舞台上的长期形象。

现在的问题是希拉里能否在她丰富的外交政策经验和奥巴马的外交政策愿景之间取得平衡。

奥巴马承诺了外交政策的新方向,强调多边主义和“软实力”——包括通过外交人道主义援助、民主建设和与非政府组织的合作来影响其他国家。

然而,实施这一想法可能很困难。希拉里必须在冲突国家之间充当中立的中间人。任何偏袒任何一方的观点都可能被怀疑有偏见,并损害美国的信誉。

然而,最终还是要由奥巴马来制定美国外交政策,并期待他的团队将他的想法付诸实践。

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